上海市科协系统第七次咨询工作会议召开

　　"上海市科协系统第七次咨询工作会议"于12月8日在上海科学会堂召开，市委副书记、常务副市长陈良宇同志到会并讲话，市科委、计委、经委、建委、农委和上海各区县的领导，以及来自市科协所属学会、区县科协及企业科协的代表400余人出席会议。
　 市委副书记、常务副市长陈良宇同志首先肯定了上海市科协多年来开展决策咨询和技术咨询方面都取得了很大成绩，为上海咨询产业的形成和壮大，为上海的改革与发展作出了积极贡献。他指出，中国加入WTO后，一方面，国外咨询机构将利用其资金、人才、经验等优势，对中国咨询业造成很大冲击，使尚未成熟的中国咨询业面临更直接、更广泛的市场竞争；另一方面，加入WTO将促进中国经济运行的体制和机制的变革，国内咨询业整体素质会有很大提高。因此，上海改革开放与现代化建设的新形势对咨询业的发展提出了新的要求。而"十五"期间，上海将全力促进产业结构的升级优化，这必将为咨询业带来更大的发展空间，咨询产业未来的发展前景是看好的，政府职能的进一步转变及政府方式的调整，将为咨询业提供良好的发展条件。陈良宇同志强调科协系统进一步做好咨询工作要把握好两个重要方面，一是要进一步在新的市场环境中找准自身的定位，二是要进一步加强自身建设，提高综合竞争实力，要注重资源的整合，要迅速提高信息化水平。市委副书记、常务副市长陈良宇同志首先肯定了上海市科协多年来开展决策咨询和技术咨询方面都取得了很大成绩，为上海咨询产业的形成和壮大，为上海的改革与发展作出了积极贡献。他指出，中国加入WTO后，一方面，国外咨询机构将利用其资金、人才、经验等优势，对中国咨询业造成很大冲击，使尚未成熟的中国咨询业面临更直接、更广泛的市场竞争；另一方面，加入WTO将促进中国经济运行的体制和机制的变革，国内咨询业整体素质会有很大提高。因此，上海改革开放与现代化建设的新形势对咨询业的发展提出了新的要求。而"十五"期间，上海将全力促进产业结构的升级优化，这必将为咨询业带来更大的发展空间，咨询产业未来的发展前景是看好的，政府职能的进一步转变及政府方式的调整，将为咨询业提供良好的发展条件。陈良宇同志强调科协系统进一步做好咨询工作要把握好两个重要方面，一是要进一步在新的市场环境中找准自身的定位，二是要进一步加强自身建设，提高综合竞争实力，要注重资源的整合，要迅速提高信息化水平。
    会上，上海市科协党组书记、副主席陈勇福同志作了工作报告。会议还对上海市科技咨询服务中心、上海市交通工程学会咨询服务部、中华造船厂科协、松江区科协等22个科技咨询服务先进集体及52项优秀科技咨询项目进行了表彰。
　    
　　上海市科协党组书记、副主席陈勇福同志作了题为"开拓创新 任重道远"的工作报告。作为开创中国科技咨询先河之一的上海市科协，自八十年代初，紧紧围绕党和政府的中心工作，积极开展决策研究论证工作，为国家有关部门和重大工程建设提供咨询；关注社会热点和群众关心的问题，提出各项建议和提案，为社会发展和经济建设献计献策；针对企业生产实践中的技术难点，为工农业生产第一线排忧解难；开展技术商品交易运作，促进科技进步和全民创新意识、促进科技成果产业化，取得了显著的成绩。据不完全统计，近五年来，上海市科协系统累计完成四技服务合同24919个，完成合同金额53471万元。成立于1989年的市科协高顾委，99年又承担了上海市两项重大课题"优化上海城市空间环境形象研究"、"海洋产业与上海可持续发展"的研究任务。上海市科技咨询服务中心完成的"苏州河下游旅游功能开发可行性研究"引起了市府有关部门的重视。市科协研究室的"跨世纪上海公众科学素养调查"、"科普工作十五计划研究"等课题也为上海市制定科技发展"十五"计划提供了参考依旧。科协所属各个学会根据自身的专业特长，为各级政府部门提供各类专业性决策咨询报告，解决了上海城市建设、经济发展中的一些重大问题。如交通工程学会对上海有轨交通问题进行的一系列专项研究；造船工程学会"关于上海船舶工业国际竞争力问题的研究"等等。99年初，上海科协领导专门就如何加强软课题工作领导和集成化管理组织了调研，并建立了决策咨询工作联席会议制度，制定了"上海市科协软课题项目管理办法"，把决策咨询工作放到了上海市科协工作的重要议事日程上，并在经费上、组织上为开展好这项工作提供了保证。上海科技报承办的《科技工作者建议》从创办至今已发表了444期，发送至国务院研究室、中国科协、市委、市府、人大和政协等部门。《科协工作者建议》的作者大部分是科技领域的专家、学者，他们所反映的内容注意与人民生活、经济建设密切相关的问题，既有宏观剖析，又有较实在的建议供领导决策参考，因而受到领导的重视。此外，科协作为人民团体参加政协，每年向政协报送有价值的提案。许多政协委员虽然工作繁忙，但都积极参加政协组织的各项活动，积极撰写提案，反映社会热点问题和群众关心的问题。自1998年九届市政协以来，科协团体组共提交提案74件，其中20件为团体提案。99年关于加强在本市开展爱滋病、性病防治教育的建议和抓紧长江口水源地供水工程论证和建设的建议提案等又被作为市政协的重要提案提交政府承办部门。弘扬科学精神，提倡创新意识，是全党全社会面临的一项主要任务。由上海市科技协会、上海发明协会、上海专利商标事务所、上海工业技术发展基金会、上海市科技咨询服务中心、上海东方发明实施公司、上海市技术市场和相关的新闻媒体等单位联合主办的全国"星火杯"创造发明竞赛活动至今已举办了十一届。竞赛作品征集的范围遍及全国23个省市和港澳台地区。一大批创造发明参赛项目在竞赛活动中得到了推广和完善。这些项目在科教兴国、科教兴市的过程中产生了积极作用。
    陈勇福同志提出：在新世纪来临之际，作为履行科协宗旨、任务重要手段之一的科技咨询，要加强领导，转变观念，适应新形势发展，加强决策咨询力度，当好各级领导的智囊和参谋，在保持和巩固传统咨询项目的同时，扩大新的技术咨询服务范围，要发展企业科协，壮大咨询队伍；发挥科协大团体的优势，进行资源的有效组合，以信息技术为基础，加快科技咨询产业化进程。总而言之，我们要勇于面对严峻挑战，认真总结经验教训，扬长避短，抓住机遇，加强与各省市兄弟科协咨询机构的交流，发挥科协大团体优势和互补优势，汲取国内外现代咨询业的精华，把社会人文科学、心理学、自然哲学的成果引入科技咨询范畴，努力与国际接轨；进一步调动广大科技工作者参与科技咨询的积极性；同时，我们要千方百计增强自身经济实力，为巩固和发展科技咨询工作，创造更好的生态条件；此外，我们还要通过各种渠道，促进政府在财政、市场培育、税收、信贷、信息、人才培养、管理办法等方面的有关政策和法律体系进一步完善。我们坚信，只要我们聚精会神、审时度势、扬弃旧义、创立新知、有所为有所不为，我们就一定能够战胜暂时的困难，我们就一定能够开创新的局面，我们就一定能够为实施科教兴国战略，作出更大的贡献。