2002年华东地区科技咨询工作会议纪要
2002年华东地区科技咨询工作会议于9月23日至27日在福建省福州市召开。包括华东六省一市在内,全国共有11个省(市)、21个城市的科技咨询中心主任以及部分省、市的科协主席、特邀嘉宾等共60余人参加了本次大会。中国科技咨询服务中心领导盛小列副主任、李性慈副主任和李赤泉处长莅临指导。
会议由福建省科技咨询服务中心主任林光宇主持。福建省科协副主席陈震到会致词,代表福建省科协热烈欢迎与会代表到福建省来传经送宝,并祝愿这次会议圆满成功。
特邀嘉宾、福建省政协陈家骅副主席向与会代表介绍了福建省的科技、经济、社会发展情况及福建省拥有的五大优势:山海资源优势、区位优势、开放优势、人文优势、改革先行一步的优势,描绘了我省牢牢抓住发展主题,努力建设生态省、构建“三条战略通道”等发展战略及宏伟蓝图,使与会代表对福建省增进了了解、加深了印象。
中国科技咨询服务中心盛小列副主任在会上做了发言,他首先向代表们传达了在成都召开的“科技咨询论坛”和“科技咨询工作会议”精神,指出:目前科协的咨询工作正面临着两个转折,一是国家改革的大趋势使得科技咨询中心也面临着管理结构上的重大改革;二是中国加入WTO以后政府的一些规则和行为的改变也使得科技咨询工作面临着如何进入市场、以什么方式进入市场的问题。提出了要实现“两个创新、两个跨越、两个平台”的要求。接着,他还向代表们介绍了中国科协赵忠贤副主席向中国科协提出的三个意见:一、加强咨询工作委员会的建设和发挥它的功能;二、积极推动科协系统咨询行业协会的建设;三、积极稳妥地进行科协系统的战略联盟组建工作。
其他与会代表围绕这次会议的主题,就如何结合事业单位改革的要求变革我们的组织,如何根据目前咨询业发展的形势整合科协系统的优势资源,加强纵向和横向的联系,实现统一品牌、统一规范、统一策略的目标,拓展“科技咨询”的空间,完成从合同管理型向智力经营型的转变等问题展开了热烈的讨论,互相交流探讨了“冲出重围”的经验和措施等。
大家认为,在当前形势下,事业单位的改革势在必行,必须在思想上引起重视。要做好一些前期的调研与筹划工作,在舆论上、心态上都要进行一些调整。一方面要尽量争取保留事业单位的编制,另一方面也要做好改制的准备。改革的一个核心问题就是“中心”积累资产的产权处理问题,这必须引起足够的重视,科协一定要设法去协调和争取国有资产的使用权,留足改革必需的成本和孵化今后资产的资本。关于传统咨询业务,大家都普遍感到原有的管理模式在很大程度上受到了冲击,提出要在努力拓展新业务的同时,必须利用现有的阵地优势和市场优势,突出科协组织专家开展工作的特点,对原有的组织管理体系、质量管理体系、项目管理体系和财务管理体系等进行适应性调整改组工作,变“挂靠”为“组织”,掌握主动权。
在交流过程中,大家提出了拓展咨询新业务的思路,如:与保险公司合作开展保险风险评估业务、与司法部门合作开展科技方面的司法鉴定业务、科普工作、院士项目的中介服务、上市公司的咨询服务以及争取职称的社会评审权等。
会议还专题讨论了中国科技咨询服务中心提出的组建国字头的咨询行业协会和咨询战略联盟两个平台的问题。大家认为,成立“协会”是必要的,但要认识到“协会”不能替代“中心”,也无法拯救“中心”。成立“协会”的目的是建设一个对外的平台,把咨询专家和企业界有机地结合在一起,以期衍生出新的咨询业务。“协会”要想真正有所作为,必须取得政府部门的授权。建议考虑与科委协调,联合组建“协会”,扩大影响力。
而“联盟”则是一个对内的平台。就是以我们原有的咨询队伍为基础,先组建一个相对紧密的联合体,条件成熟时转为股份公司或其他形式的实体。成立“联盟”是为了做大蛋糕,通过整合机制、资金、人才和业务,达到资源共享、优势互补的目的,并以此有效地捆绑社会资金,有力地与竞争对手抗衡。“联盟”运营的规则应当是符合市场经济的规则;当然,加盟的原则也应当是自愿的原则。会议就“联盟”的资本组合、资金保障、利益分配以及主导业务等问题展开了商讨,并对下一步具体的筹备策划工作进行了分工。
会议期间,与会代表们游览了福州市的市容市貌、参观了福建省科技咨询服务中心本部,部分代表还考察了福建省的永安、连城、上杭、永定、厦门等县市。
会议决定2003年华东地区科技咨询工作会议在江西省召开。福建省科技咨询服务中心
二00二年十月十日